2023年1月3日上午，在雄壮的中华人民共和国国歌声中，中国人民政治协商会议第五届周口市委员会第一次会议隆重开幕。大会采取视频会议并设分会场的形式召开。

　　市委书记张建慧，大会主席团常务主席牛越丽、闫淑娟、赵万俊、李宁、李应权、任哲、岳新坦、程若光、宋力、程维峥，四届市政协副主席杨珺、程维明、李海燕、李锡勇在主会场主席台前排就坐。四届市政协副主席杨珺主持会议。

　　中共周口市委、市人大常委会、市人民政府、周口军分区、市中级人民法院、市人民检察院的领导同志及其他副市级以上领导干部应邀出席会议。

　　市委书记张建慧在开幕式上作了重要讲话。张建慧对市政协五届一次会议的召开表示热烈祝贺，向出席大会的全体政协委员和各位同志致以亲切的问候，对全市2022年的工作进行了回顾总结，充分肯定了四届市政协以来全市各级政协组织和广大政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士在我市经济社会高质量发展中作出的积极贡献。

　　张建慧指出，刚刚过去的2022年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是我市发展历程中极不平凡的一年。一年来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市上下紧紧围绕迎接和贯彻党的二十大这条主线，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，全面贯彻中央、省委决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以“人一之、我十之”的拼抢劲头，抗疫情、保民生、稳经济、促发展，推动高质量建设现代化周口顺利开局。预计全年生产总值实现3%以上增长，经济总量突破3600亿元。前11个月，工业投资增长30%，走在了全省前列；财政一般公共预算收入增长11.1%，高于全省3.4个百分点，经济发展质量有了明显提升。一年来，我们坚持项目为王，高质量跨越发展迈出了新步伐；坚持创新引领，现代化周口建设释放了新活力；坚持集群集聚链式发展，现代产业体系构建取得了新突破；坚持发挥港航优势，临港经济发展实现了新跃升；坚持园区化发展方向，农业强市建设展现了新气象；坚持构建全域空间格局，城乡融合发展开创了新局面；坚持践行为民宗旨，民生福祉得到了新改善。

　　张建慧指出，五年来，在中共周口市委的坚强领导下，四届市政协牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，高水平建言献策，聚焦农村人居环境整治、国家农高区建设、农村电子商务推广应用等开展专项调研，提交专题报告132份、意见建议520余条，为推动周口高质量跨越发展贡献了智慧和力量；高效能协商议政，创新开展“协商议政助发展”活动，积极构建协商新平台新机制，画出了最大同心圆，汇聚了最强正能量；高质量履职为民，创新开展“服务群众惠民生”活动，参与脱贫攻坚和乡村振兴，助力疫情防控和招商引资，成功举办第二届周商大会，以履职实效促进民生改善，充分展现了为党政分忧、为发展尽责、为百姓服务的价值追求。各民主党派、工商联相继完成换届，进一步深化了政治交接、凝聚了思想共识，换出了新面貌、新气象、新活力。

　　张建慧强调，“十四五”是全面建设现代化周口的开局起步期。今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，是推进“十大战略”三年行动计划的攻坚之年，做好今年工作意义特殊、责任重大。刚刚召开的市委五届三次全会和市委经济工作会议，明确了“十四五”和今年的目标任务，为高质量建设现代化周口列出了“时间表”、下达了“任务书”、制定了“路线图”。全市上下要坚持以深入学习贯彻党的二十大精神为统领，全面落实省委十一届四次全会和省委经济工作会议部署，落实市委五届三次全会和市委经济工作会议部署，锚定“两个确保”，加快实施“十大战略”三年行动计划，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，加快推动周口高质量跨越发展，为实现“十四五”奋斗目标奠定坚实基础。张建慧书记从九个方面对我市2023年的工作进行了安排部署：一是聚焦强化创新驱动引领，不断激发创新创造动能；二是聚焦推动实体经济发展，加快构建现代产业体系；三是聚焦实施扩大内需战略，大力提振市场信心；四是聚焦培育壮大临港产业，推动临港经济加快发展；五是聚焦构建全域空间格局，加快推动城乡融合发展；六是聚焦全面推进乡村振兴，加快农业强市建设步伐；七是聚焦构建现代物流体系，塑造枢纽经济新优势；八是聚焦持续保障改善民生，不断增进人民群众福祉；九是聚焦文旅文创融合发展，擦亮道德名城文化标识。

　　张建慧要求，全市各级政协组织和广大政协委员要牢记使命、发挥优势，把智慧和力量激发出来，把创造性和积极性调动起来，在新的奋斗征程中展现政协新作为。要旗帜鲜明讲政治，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人民政协事业始终沿着正确政治方向前进。要服务大局展担当，对事关周口长远发展的战略问题、事关改革发展稳定的难点问题、事关群众切身利益的民生问题，深入开展专题调研、协商议政、民主监督，多建睿智之言、多献务实之策、多尽发展之力。要凝心聚力促发展，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，密切与各党派团体和各族各界人士的联系，为现代化周口建设凝聚强大合力。

　　牛越丽同志代表政协周口市第四届委员会常务委员会向大会报告工作。报告指出，五年来，中共周口市委团结带领全市人民克难攻坚，务实重干，全面建成了小康社会。全市经济发展突飞猛进、社会事业全面进步、城市建设日新月异、综合实力显著提升。在市委的坚强领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中共十九大和十九届历次全会及中共二十大精神，贯彻落实中央、省委和市委政协工作会议精神，坚持团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，彰显新担当，展现新作为，为周口高质量发展作出了积极贡献。报告从五个方面总结了四届市政协的工作亮点：一是过去五年，政协党的建设全面加强；二是过去五年，政协基层基础进一步夯实；三是过去五年，政协制度建设进一步健全；四是过去五年，协商议政机制进一步完善；五是过去五年，委员管理工作进一步优化。报告从坚持党的领导，把牢正确政治方向；坚持围绕中心服务大局，助力周口高质量发展；坚持履职为民，着力增进民生福祉；坚持团结民主，广泛凝聚智慧力量；坚持强基固本，不断加强自身建设五个方面回顾了四届市政协以来的工作。从五个方面总结了四届政协以来的经验和体会：一是必须毫不动摇坚持党的领导；二是必须坚持围绕中心服务大局；三是必须坚持人民至上；四是必须坚持大团结大联合；五是必须注重发挥委员的主体作用。从加强党的领导，把牢履职方向；聚焦中心工作，服务发展大局；积极履职为民，促进民生改善；深化民主监督，提升监督实效；致力增进团结，汇聚发展合力；坚持守正创新，加强自身建设六个方面对市政协下一步工作提出了建议。

　　岳新坦同志代表政协周口市第四届委员会常务委员会向大会作提案工作报告。报告指出，四届市政协以来，市政协共收到提案3362件，经审查立案3124件，立案提案中，委员提案2944件，党派团体和专委会提案180件。上述提案得到了有关部门的认真办理，办复率100％，委员的满意与基本满意率达99％，为推动我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设发挥了重要作用。报告从政协提案为推进经济高质量发展建言助力，政协提案为增进民生改善凝心聚力，政协提案为促进我市国家历史名城建设献计出力，政协提案为打造宜居宜业和美周口倾智尽力四个方面回顾了四届市政协以来提案工作的总体成效。从领导重视，提案工作全局性地位进一步凸显；积极探索，提案运行机制进一步健全；注重质量，提案工作基础进一步夯实；强化督办，提案办理实效进一步增强四个方面总结了五年来提案工作的主要做法。从强化政治引领，提升政治站位；聚焦中心任务，服务发展大局；强化精品意识，提高提案质量；强化协商意识，增强办理实效；强化服务意识，优化工作水平五个方面对市政协下步提案工作提出了建议。