市政协经济委员会

为贯彻落实国家、省、市关于鼓励和推动智慧物流建设的决策部署，按照市政协工作要求，市政协经济委员会在赵万俊副主席带领下会同商务局、发改委等有关部门开展了关于我市现代物流服务业智能化建设情况的调研，现将调研情况汇报如下：

一、我市现代物流服务业智能化建设现状

（一）物流智能化建设相关政策相继出台。近年来，我市高度重视智慧物流建设，各类支持政策密集出台，引导物流业加速智能化升级。在顶层设计方面，《周口市现代物流业中长期发展规划（2023-2025）》将智慧物流作为重要发展方向，推动物流数字化转型、智能化改造和网络化升级。在具体举措方面，《周口市支持现代物流强市建设若干政策》明确要求推动物流绿色智能化发展，《周口市现代物流业发展近期行动方案（2023—2025年）》明确提出实施物流智能化改造行动，支持物流园区和大型仓储设施企业发展机械化、智能化立体仓库；推动有条件的物流园区、仓储基地、港口码头、货运场站等物流基础设施实施数字化升级改造等。

（二）现代智慧物流园区建设加快进行。周口市多式联运国际物流港即将投运，目前项目一期2个智能分拣仓已经建好，1个冷链仓、1个保鲜仓已经封顶，与顺丰集团已签订入驻协议，预计2024年6月30日前竣工投运。鹿邑县数字化智慧物流园、沈丘康馨智慧物流园等一批现代物流园区项目建设正在加紧施工，建有智慧云仓，建成投运后将整合多家快递物流企业入驻，实现统仓共配功能。

（三）智慧港口设施建设不断推进。通过加快周口中心港智慧码头、智慧港口等项目建设，持续推进港口集装箱码头作业、闸口、场桥等制约生产效率提升的关键环节进行智能化提升，打造具有周口特色的智慧港口管理模式，港口综合竞争力不断提升。2023年，全市完成港口货物吞吐量4081万吨，同比增长23.5%，占全省港口货物吞吐量的87.1%。完成港口集装箱吞吐量105400标箱，同比增长163%。

（四）物流企业信息化能力不断增强。目前我市物流企业大多数建立了物流管理信息系统，推广应用装卸搬运、分拣包装、加工配送等专用物流装备和智能标签、跟踪追溯、路径优化等先进物流技术，物流运行效率显著提高。我市一刘运输、周口周海、元都运输3家企业被评为省物流“豫军”企业，黄淮市场被评为省示范物流园区，其中，黄淮农产品批发市场目前已经完成智慧市场阶段性建设，已上线智慧农批APP、黄淮市场微信小程序，利用信息化手段和大数据载体运营未来市场发展，黄淮市场智慧农批投入使用后，低温仓储能力提升71%，车辆通行效率提升30%，物流业务量增加15%；郸城一刘运输利用TMS运输管理系统，实现从下达订单、在线调度、工厂装货、运输执行、卸货签收、对账结算全流程内部线上追踪。

二、存在问题

（一）市场主体规模较小。全市物流业企业队伍不强，目前已授牌的只有 4A 级物流企业 4 家，3A 级物流企业 3 家。大部分物流企业的规模都不是很大，且多数属分支公司，经营业务单一、效率低、损耗大，还处于传统仓储运输企业向现代物流业转型的过程，整体集约化水平和集聚程度偏低，仍然在低端、离散的物流初级服务领域过度竞争。

（二）专业人才短缺。要推动现代物流业向智能化、信息化、网络化方向发展，人才是关键。目前我市物流从业人员接受现代物流知识培训较少，同时具备物流、信息、人工智能等专业领域知识和技能的复合型人才更是稀缺。

（三）信息互联互通水平有待进一步提高。企业信息化发展不均衡、信息资源分散、流程规则不统一、业务与信息标准不一致，同时各运输方式主管部门间、政企间和企业间缺乏行之有效的沟通合作与信息共享机制，阻碍了多式联运信息的集成融合和综合应用。

（四）资金投入不足。物流企业智能化建设需要投入大量资金用于购置智能化软硬件设施，资金回收周期较长，企业垫资压力大、融资需求高。物流企业资产主要以运输车辆为主，银行对企业车辆抵押贷款及应收账款贷款政策缺失，导致物流企业目前融资大多依靠第三方融资平台，贷款利息远高于正常水平，企业在智能化转型上资金压力及负担较大。

三、下一步建议

（一）壮大物流市场主体。通过实施本土物流企业壮大工程、知名物流供应链企业引进工程、外地经营者回归工程、新技术新设备推广应用工程，在我市形成一批主业突出、服务水平高、竞争能力强的龙头物流企业，提高运营效率，降低运营成本，壮大物流业发展市场。

（二）加强人才培养和引进。不断优化人才引进环境，将高层次物流创新创业人才及团队的引进纳入我市招才引智活动；建立物流人才培育机制，鼓励大中专院校对传统物流专业课程设置进行更新，转向智慧物流方向，增强校企合作，设立实训基地，培养物流智能化建设专业人才，提高全市物流及配套行业的人才素质和专业水平。

（三）加快物流信息平台建设。以10处交通物流综合体为主要载体，以900多家货运企业、公铁水综合运输方式、丰富的农产品资源为支撑，谋划建设“周口货运物流公共服务平台”；利用现有的28个等级客运站、96个乡镇客运站，发挥4392个行政村通客车的资源优势，开通产业班和客货邮融合“货运班线”，以此为基础建立农村物流公共信息平台；聚焦河海联运、陆水联运、铁水联运，建设数字化多式联运服务平台。

（四）加大政策支持力度。进一步完善现代物流业发展的政策体系，加大对企业智能化改造的资金扶持力度，拓宽物流企业融资渠道，鼓励企业加大投入，提高物流运行效率和服务水平。建议参照发达城市的做法，设立现代物流发展专项资金，重点支持现代物流园区基础设施建设、物流配送中心建设以及物流企业信息化建设。鼓励信贷投资,政府积极引导,加强银企对接,鼓励全市金融机构加大对现代物流企业的信贷支持力度。加快推动适合现代物流企业特点的金融产品和服务模式创新,积极探索抵押或质押等多种贷款担保方式,进一步提高对现代物流企业的金融服务水平。创新财政资金支持模式,综合运用投资、贴息、担保、奖励、补贴等手段,合理引导民间社会资本加大对现代物流业关键领域和重大项目的投资力度。