第一章  总则

    第一条  为加强市政协机关干部队伍的管理工作，进一步规范机关人事工作行为，理顺关系，建立一支高效、勤政、廉洁的干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中华人民共和国公务员法》等有关法规及文件精神，结合机关实际，制定本办法。

    第二条  本办法实施范围为周口市政协除工勤人员以外的工作人员。

第三条  对市政协机关人员的管理，坚持以下原则：

    （一）党管干部原则；

    （二）德才兼备和任人唯贤原则；

    （三）群众公认，注重实绩原则；

    （四）公开、平等、竞争、择优原则；

    （五）民主集中制原则；

    （六）依法行政、依法办事原则。

第二章  职务升降

    第四条  机关干部职务的晋升，必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则，注重工作实绩。

第五条  晋升机关干部的职务，必须在编制职务职数、比例限额内，按照规定的序列逐级晋升。

    第六条  机关干部晋升职务，必须具备拟任职务所要求的资格条件。

第七条  机关干部的职务晋升，按照管理权限，根据岗位职数的空缺，采取领导和群众相结合的办法推荐预选对象，组织民意测评，考察，写出考察材料，填写任免审批表。报经市政协党组同意后按市委组织部规定程序报批、任免。

第八条  机关干部在年度考核中，连续两年被确定为不称职的，予以辞退。

    第九条  人事科根据机关干部职务的升降和年度考核结果，按照有关政策及时调整其工资级别和工资档次。

第三章  录  用

    第十条  机关招录科级以下非领导职务的公务员，必须在编制限额内，在对机关现有干部通盘考虑的情况下，根据工作需要，提出招考的职位、名额和报考资格条件，拟定录用计划，通过全省统一招录公务员考试等途径择优录用。录用工作参照国家公务员录用相关规定执行。

第十一条  新录用的工作人员，试用期一年。试用期满合格者，正式任职定级；不合格者，取消录用资格。

第四章  考核  奖励

    第十二条  贯彻“德才兼备，注重实绩，鼓励竞争，公开监督”的干部考核原则，对机关干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。重点考核工作实绩。

    第十三条  对机关干部的考核，坚持客观公正的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定量与定性相结合的考核办法。

    第十四条  在平时和年度考核中，工作任务完成较差或民主测评不称职票超过30%，群众意见较大的干部，进行谈话诫勉，限期改正，限期内无明显改正者，予以调整；因工作能力差或其它原因，不适宜担任现职的，应予以降职。

    第十五条  年度考核结果作为对机关工作人员的奖惩、培训、辞退及职务升降、晋升工资的依据。

第十六条  对在工作中表现突出，有显著成绩和贡献以及有其他突出事迹的机关工作人员给予奖励，奖励坚持精神鼓励与物资鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则。

第五章  纪 律

    第十七条  市政协机关工作人员必须严格遵守纪律，有以下行为者，视其情节轻重给予批评教育直至处分。

    （一）散布有损国家声誉的言论，组织或者参加非法组织，组织或者参加旨在反对政府的集会、游行、示威等活动；

    （二）玩忽职守，贻误工作；

    （三）对抗上级决议、命令；

    （四）压制批评、打击报复；

    （五）弄虚作假，欺骗领导和群众；

    （六）行贿、受贿或者利用职权为自己和他人谋私利；

    （七）挥霍公款，浪费国家资产；

    （八）滥用职权，侵犯群众利益；

    （九）泄漏国家秘密和工作秘密；

    （十）参与或者支持色情、吸毒、迷信、赌博等活动；

    （十一）违反社会公德，造成不良影响；

    （十二）其他违反纪律的行为。

第六章  培 训

    第十八条  市政协机关应根据社会、经济发展和政协工作的需要，有计划地对机关工作人员进行培训。培训要贯彻理论联系实际，学用一致，按需施教，讲求实效的原则。

第七章  交 流

第十九条  机关工作人员实行交流制度。可以在市政协内部交流，也可以与其他单位的工作人员进行交流。交流包括调任、转任、轮换、挂职锻炼和下调。

    第二十条  调任。调入市政协机关任职的干部，必须经过严格考核，具备任职所要求的政治思想水平、工作能力及相应的资格条件。调入、调出市政协机关均按有关干部调配规定程序办理。

    第二十一条  轮换。机关对担任职务和某些工作性质特殊的机关工作人员，有计划地实行职位轮换。

    第二十二条  挂职锻炼。按照市委组织部的统一安排和市政协机关情况，有计划地选派机关干部到基层挂职锻炼。

第八章  出勤和请休假

    第二十三条  机关工作人员必须严格遵守机关制定的出勤和请休假审批制度。

    第二十四条  机关工作人员在确保做好工作的前提下，可安排年休假。

    （一）参加工作满1年不满10年的，每年休假5天（不含公休日和法定节日）；参加工作满10年不满20年的，每年休假10天；满20年以上的，每年休假15天；不满1年的，不享受休假。

    （二）当年假期不得跨年度使用。

    （三）拟休假的工作人员，应填写《年休假审批表》，经批准后，方可休假，休假期满后，必须销假。

本办法自公布之日起实施。